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【规范性文件】景高新办字〔2023〕58号(关于印发《 高新区 C、D 级危房处置暂行办法》的通知)

来源:建设环保局 发布时间:2023-12-11 15:10 访问量:


区属各部门,各派驻机构,各公司:

  根据《城市危险房屋管理规定》《危险房屋鉴定标准》《中华人民共和国行政强制法》及《全国自建房安全专项整治工作方案》等相关规定,现将《高新区 C、D 级危房处置暂行办法》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                                         

                                                               2023年12月9日

                  

                    高新区 C、D 级危房处置暂行办法

  为加快推进房屋安全隐患整治工作,消除房屋使用安全隐患,保护群众的人身财产安全,维护公共安全和社会秩序,规范我区C、D 级危房处置工作,根据《城市危险房屋管理规定》《危险房屋鉴定标准》《中华人民共和国行政强制法》及《全国自建房安全专项整治工作方案》等规定,结合本区实际,制定本办法。

  一、基本原则

  按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的工作原则,切实树立“生命至上、安全第一”工作理念,坚持“属地管理、分类处置、统筹推进”的工作方式,综合运用危房改造、房屋征收、城市棚户区改造等相关政策,形成政府主导、部门协同、社会共担

的整治模式,强力推动高新区 C、D 级危房整治,以保障人民群众生命财产安全。

  二、适用范围

本办法适用于高新区范围内经高新区管委会组织或认可的第三方机构鉴定为 C、D 级危房。

  三、处置方式

  (一)加固修缮。经房屋质量安全鉴定机构鉴定为 C 级危房的,房屋产权人必须立即撤离人员、停止使用,房屋产权人必须按照鉴定机构的处理建议进行加固和修缮。房屋产权人对 C 级危房进行加固和修缮前应编制加固修缮方案,报区自规局组织专家评审,区自规局将加固修缮方案和专家评审意见提交高新区自建房领导小组会议审议同意后实施。建设单位对施工的质量、安全负全责,加固修缮必须按照“三原”(原基地、原建筑面积、原建筑使用功能)原则进行加固修缮,由区综合管理局负责对加固修缮过程进行监督。C 级危房经加固修缮后,由具备资质的房屋质量安全鉴定机构出具满足结构安全要求鉴定结论并报经区建设管理局及区综合管理局同意后方可投入使用。

  (二)主动拆除原址重建。经房屋质量安全鉴定机构鉴定为D 级危房的,房屋产权人必须立即撤离人员、停止使用,在规定时间内拆除。对符合城市规划、具备原址重建条件的 D 级危房,由产权人按照“三原”(原基地、原建筑面积、原建筑使用功能)原则,主动向管委会申请拆除后原址重建。

  1.由房屋产权人自行委托有资质的设计单位及测绘单位按照现状出具重建的局部规划设计方案和单体施工图,并承诺今后管委会征收土地时,企业须无条件配合,并按建成时成本价征收。

  2.房屋产权人将重建的局部规划设计方案和单体施工图,报区自规局组织专家评审,区自规局将重建规划设计方案和专家评审意见提交高新区自建房领导小组会议审议同意后实施。

  3.区综合管理局负责对重建过程进行监督,建设单位对施工的质量、安全负全责,并签订相应的承诺书。原址重建后,由具备资质的房屋质量安全鉴定机构出具满足结构安全要求鉴定结论,并报经区自规局、建设管理局同意,相关档案资料报区综合管理局备案后方可投入使用。

  (三)纳入征收项目拆除。对正在实施或即将纳入的征收项目(含棚户区、旧城改造)范围的,由房屋征收实施单位按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规征收安置后实施拆除。

  (四)产权置换补差拆除。对因规划管控、无法进行原址重建又无项目建设实施征收,且房屋拆除后地块零星、较小、不具备建设条件的或产权人无力重建的危房,实施产权人自主搬迁,可向管委会申请进入管委会建设的标准化厂房进行产权置换补差拆除(产权置换坚持“业主自愿、以旧换新、适当补差”原则)。

  (五)采取强制停用管控。对符合(一)(二)(三)(四)处置条件之一,但拒不实施整治的危房产权人,由管委会结合实际,采取多种措施组织人员撤离后,采取贴警示标识、封闭打围等管控措施进行强制停用。

 本暂行办法相关解释权在高新区建设管理局,自发布之日起施行。